ELEKTRİK DAĞITIM FAALİYETİYLE İLGİLİ UYUŞMAZLIK MAHKE-MESİ KARARLARI ÇERÇEVESİNDE İDARİ DAVALARDA HUSUMET KAVRAMINI YENİDEN DÜŞÜNMEK
Loading...
Date
2021
Authors
Onur Kaplan
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Open Access Color
OpenAIRE Downloads
OpenAIRE Views
Abstract
İdari yargılama hukukunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıklar yönünden kural ola-rak idari makamların davalı konumda olacağı kabul edilmektedir. Bir hukuki uyuşmazlıkta davalı tarafın kim olacağını ifade eden husumet kavramı idari davalarda ilk inceleme aşa-masında dikkate alınan bu nedenle de idari yargılama hukuku yönünden önemli bir konu olarak karşımıza çıkmaktadır. Bununla bağlantılı biçimde Uyuşmazlık Mahkemesinin ver-miş olduğu kararlara bakıldığında, genel olarak organik kriterin ön planda tutulduğu ve bu doğrultuda uyuşmazlığın çözümünün idari yargının görev alanına girmesi için hasım olarak gösterilen bir kamu kurum ya da kuruluşunun bulunması gerektiği ifade edilebilir. Uyuş-mazlık Mahkemesinin yakın zamanda elektrik dağıtım şirketleri tarafından yürütülen faali-yetler kapsamında ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkların çözümünde de bu çerçevede adli yargının görevli olduğuna karar verdiği görülmektedir. Ancak bu kararlarda özellikle özel hukuk kişilerinin de idari fonksiyon yerine getirebileceği ve bu nedenle tesis ettiği işlem ve eylemlerinden ötürü bireylerin temel hak ve hürriyetlerini etkileyebildiği hususu dikkate alınmamıştır. Bununla birlikte Uyuşmazlık Mahkemesi kamu hizmeti niteliğinde bir faali-yet yaptığını belirtmesine rağmen, ilgili elektrik dağıtım şirketinin özel hukuk kişisi olması-na vurgu yaparak mutlak bir yaklaşım biçimi ortaya koymuştur. Bu sebeple idari yargının görev alanının belirlenmesinde ortaya konulan ölçütlerle bağlantılı olarak husumet kavra-mını yeniden düşünmek gereksinimi doğmuştur. Bu doğrultuda çalışmada idari yargılama hukukunda özel hukuk kişilerinin davalı olup olamayacağı sorunu ortaya konularak Uyuş-mazlık Mahkemesinin bu konudaki yaklaşımının sonuçları irdelenecektir.
Description
ORCID
Keywords
Hukuk
Fields of Science
Citation
Aktaş Batuhan/Seyhan Serkan “Uyuşmazlık Mahkemesi Kararları Işığında İdari Yargının Görev Alanının Belirlenmesine İlişkin Bir İnceleme” Türkiye Barolar Birliği Dergisi Sayı:144 2019 (ss.105-172).Aktaş Gülsüm “Uyuşmazlık Mahkemesi Kararlarında İdari Yargının Görev Alanı Ölçütleri (Belirlenebilir Mi?)” Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi Sayı:5 2015 (ss.1-35).Akyılmaz Bahtiyar/Sezginer Murat/Kaya Cemil Türk İdare Hukuku 9. Baskı Sa-vaş Yayınevi Ankara 2018.Akyılmaz Bahtiyar/Sezginer Murat/Kaya Cemil Türk İdari Yargılama Hukuku Savaş Yayınevi Ankara 2018.Altay Evren “Danıştay’ın İdari Görevleri ve Kararları” Türkiye Barolar Birliği Dergisi Yıl:18 Sayı:56 2005 (ss.189-238).Arat Nilay “İdari Uyuşmazlıkların Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yöntemleri ile Halli Önündeki Engeller” İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası (Prof. Dr. İl Han Özay’a Armağan) Cilt:69 Sayı:1-2 2011 (ss.891-906).Atiyas İzak/Oder Burak Türkiye'de Özelleştirmenin Hukuk ve Ekonomisi TEPAV Yayınları Ankara 2008. Ayaydın Cem İdare Hukukuna Giriş (II) Yenilik Yayınevi İstanbul 2008. Berk Kahraman “İdare Hukukuna ve İdari Yargıya İlişkin Değerlendirmeler-I” İs-tanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası Cilt:65 Sayı:2 2007 (ss.35-48).Bilgen Pertev İdare Hukuku Dersleri Filiz Kitabevi İstanbul 1999.Braconnier Stéphane Droits des services publics 2. Baskı PUF Paris 2007.Burtan Ç. Burak İdari Yargıda Ehliyet ve Husumet Der Yayınları İstanbul 2018.Cengiz Sibel “Türkiye’nin Elektrik Enerjisi Piyasasında Yeniden Yapılanma” Yö-netim Bilimleri Dergisi Cilt:4 Sayı:1 2006 (ss.117-134).Chapus René L’administration et son juge PUF Paris 1999.Coşkun Sabri/Karyağdı Müjgan İdari Yargılama Usulü Örnek İçtihatlar-Yorumlar Seçkin Yayıncılık Ankara 2001.Crozat B. Fransız Devlet Şurasının Son Temayülleri Cezaevi Matbaası Ankara 1937.Çavuşoğlu G. Filiz “Elektrik Dağıtım Hizmetlerinin Özelleştirmesi Hakkında Kısa Bir Değerlendirme” Fasikül Hukuk Dergisi Cilt:10 Sayı:109 2018 (ss.34-41).Çelik Taşkın “Uyuşmazlık Mahkemesine Başvurulmasında ve Uyuşmazlık Mah-kemesi Kararlarının Uygulanmasında Karşılaşılan Sorunlar” Ulusal ve Uluslararası Boyut-larıyla Görev Uyuşmazlıkları ve Uyuşmazlık Mahkemesi Sempozyumu Ankara 2013 (ss.1-17).Çelikkol Hüseyin “İdari Yargıda Ehliyet ve Husumet” Adalet Dergisi Yıl:76 Sa-yı:3 Ankara 1985 (ss.749-770).Çınar H. Yusuf Elektrik Piyasasında Dağıtım Faaliyetine İlişkin Lisanslama Rejimi ve Denetim Astana Yayınları Ankara 2018.Çırakman Erol “Hukuk Yargılama Usulünün İdari Yargıda Uygulanması” İdari Yargıda Son Gelişmeler Sempozyumu Danıştay Yayınları Ankara 1982 (ss.102-112).Derdiman R. Cengiz İdari Yargının Genel Esasları 3. Baskı Aktüel Yayıncılık Bursa 2014.Duran Lütfi “Uyuşmazlık Mahkemesi İçtihatlarına Göre Selbi Vazife İhtilafı” İs-tanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası Cilt:16 Sayı:3-4 1950 (ss.688-717).Ergen Cafer İdari Yargı Davaları Seçkin Yayıncılık Ankara 2008.Ergün Ç. Evrim Elektrik Piyasasında Kamu Hizmeti Çakmak Yayınevi Ankara 2010.Erkut Celal İptal Davasının Konusu Oluşturması Açısından İdari İşlemin Kimliği Danıştay Yayınları Ankara 1990.Freedeman Charles E. Modern Fransa’da Danıştay (çev. Göktan Işık) Danıştay Yayınları Ankara 1971.Gönen Yakup “Elektrik Piyasası Faaliyetlerinin Kamu Hizmeti Niteliğine İlişkin Bir Değerlendirme” Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi Cilt:14 Sayı:2 2010 (ss.359-386).Göreli İ. Hakkı Devlet Şûrası Yeni Matbaa Ankara 1953.Gözübüyük A. Şeref/Tan Turgut İdare Hukuku Cilt-II: İdari Yargılama Hukuku 7. Baskı Turhan Kitabevi Ankara 2014.Günday Metin “Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu Hükümlerinin İdari Yargıda Uygulanma Alanı” İdari Yargının Yeniden Yapılandırılması ve Karşılaştırmalı İdari Yargı-lama Usulü Danıştay Sempozyumu 133. Yıl Danıştay Yayınları Ankara 2001 (ss.79-86).Günday Metin “İdari Yargının Görev Alanının Anayasal Dayanakları” Anayasa Yargısı Dergisi Sayı:14 1997 (ss.347-358).Gündüz F. Ebru İdari Davalarda Ehliyet ve Husumet Yetkin Yayınları Ankara 2016.Güran Sait “İdarenin ve Ajanın Sorumluluğunun Belirlenmesine İlişkin Düşünce-ler” Amme İdaresi Dergisi Cilt:12 Sayı:1 1979 (ss.55-62).Güzel Oğuzhan “Anayasa Mahkemesi Kararları Işığında İdarî Yargının Görev Ala-nına Yönelik Müdahalelerin Değerlendirilmesi” Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Cilt:17 Sayı:1-2 2013 (ss.1483-1524).Işıklar Celal “İdari Yargılamada İlk İncelemenin Sıra Düzen ve Usûlü” Türkiye Adalet Akademisi Dergisi Cilt:1 Sayı:6 2011 (ss.69-140).İnanç Mehmet Özel Hukuk Tüzelkişilerinin İdari İşlemleri On İki Levha Yayıncı-lık İstanbul 2018.Kaplan Gürsel “Danıştay Kararları ve İlgili Özel Yasal Düzenlemeler Çerçevesinde İdari Yargıda Ehliyet ve Husumet” İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası (Prof. Dr. İl Han Özay’a Armağan) Cilt:69 Sayı:1-2 2011 (ss.349-390).Kaplan Gürsel İdari Yargılama Hukuku Ekin Yayınevi Bursa 2016.Kara Seyfettin “İdari Yargılama Usulünde Islah” Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi Cilt:5 Sayı:10 2017 (ss.409-443).Karahanoğulları Onur Türkiye’de İdari Yargı Tarihi Turhan Kitabevi Ankara 2005.Karahanoğulları Onur Kamu Hizmeti (Kavram ve Hukuksal Rejim) Turhan Kita-bevi Ankara 2015.Karahanoğulları Onur İdari Yargı İdarenin Hukukla Zorlanması Turhan Kitabevi Ankara 2019.Karaman Ebru Türk İdari Yargısının Görev Alanının Anayasal Dayanağı (Fransız İdari Yargısı ile Karşılaştırmalı) On İki Levha Yayıncılık İstanbul 2013.Kaya Cemil “İdari Yargıda Husumet” İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun Kabul Edilişinin 35. Yıl Dönümü Sempozyumu On İki Levha Yayıncılık İstanbul 2017 (ss.24-34).Kaya Yağmur “Türkiye’de Özelleştirmelerin İstihdam Etkileri: Elektrik Dağıtım Şirketleri Üzerine Bir İnceleme” Kayseri Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi Cilt:2 Sa-yı:2 2020 (ss.1-23).Kır Atıf Kamu Hizmetinin Görülme Usullerinden Ruhsat Usulü ve Elektrik Piyasa-sı Örneği Yetkin Yayınevi Ankara 2013.Kızıl Voyvoda Özlem/Voyvoda Ebru “Türkiye’de Enerji Sektörünün Yeniden Ya-pılandırılması Sürecinde Hukuk Düzenlemeleri” Çalışma ve Toplum Dergisi Sayı:2019/1 2019 (ss.127-154).Lachaume Jean-François Droit administratif PUF Paris 1983.Lamarque Jean Recherches sur l’application du droit privée aux services publics administratifs LGDJ Paris 1960.Long Marceau/Weil Prosper/Braibant Guy/Delvolvé Pierre/Genevois Bruno Les grands arrêts de la jurisprudence administrative 20. Baskı Dalloz Paris 2015.Özay İl Han “Türkiye’de İdari Yargının İşlev ve Kapsamı” İdari Yargıda Son Ge-lişmeler Sempozyumu Danıştay Yayınları Ankara 1982 (ss.1-30).Özcan E. Elvin İdare Hukuku Açısından Türkiye’de Elektrik Sektörünün Regülas-yonu ve Avrupa Birliği Rusya Çin ve Güney Amerika Uygulamaları Turhan Kitabevi Ankara 2010.Özdemir H. Eyüp İdari Yargıda Dilekçeler Üzerine İlk İnceleme On İki Levha Yayıncılık İstanbul 2019. Tan Turgut İdare Hukuku 7. Baskı Turhan Kitabevi Ankara 2018.Tosun Mehmet/Tan Emre “İdari Yargıda Davaya Müdahale (Uygulama ve Teori Açısından İnceleme)” Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi Sayı:5 2015 (ss.827-877).Turinetti Alice La Normalisation: Etude en droit économique Éditions Connais-sances et Savoirs 2018. Ulusoy Ali D. İdari Yargılama Hukuku Yetkin Yayınları Ankara 2020.Yaşar H. Nuri İdare Hukuku 2. Baskı İstanbul 2014.Yayla Yıldızhan “Uyuşmazlık Mahkemesi ve Geleceği Üzerine” İstanbul Üniver-sitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası Cilt:34 Sayı:1-4 1968 (ss.201-209).Yayla Yıldızhan İdare Hukuku 2. Baskı Beta Yayıncılık İstanbul 2010.Yeniay Lokman “Adil Yargılanma Hakkı Bağlamında Yargı Ayrılığı Sistemi Üze-rine Bir İnceleme” Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi Cilt:26 Sayı:1 2020 (ss.161-189).Yenice Kazım/Esin Yüksel Açıklamalı-İçtihatlı-Notlu İdari Yargılama Usulü Arı-san Matbaacılık Ankara 1983.Yıldırım Ramazan/Çınarlı Serkan Türk İdari Yargılama Hukukun Dersleri Astana Yayıncılık Ankara 2018.Yıldırım Turan “İdari İşlemler” İdare Hukuku (Ed. Yıldırım Turan) On İki Levha Yayıncılık İstanbul 2018 (ss.293-408).Yıldırım Turan “İdari Yargı” İdare Hukuku (Ed. Yıldırım Turan) On İki Levha Yayıncılık İstanbul 2018 (ss.625-822).Zabunoğlu Y. Kazım İdare Hukuku-II Yetkin Yayınevi Ankara 2012.
WoS Q
Scopus Q
Source
Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi
Volume
18
Issue
2
Start Page
1559
End Page
1576
Collections
