ASIL İŞVEREN - ALT İŞVEREN BİRLİKTE SORUMLULUĞUNUN SINIRLARI*

Abstract

İş Kanununun 2. maddesine 01.07.2006 gün ve 5538 sayılı yasanın 18. maddesiyle eklenen 8. ve 9. fıkralar asıl işveren-alt işveren ilişkisi konusunda kamu kurum ve kuruluşları lehine bir takım ayrıcalıklar getirmiştir. Son olarak bu çapraşık ve çelişkili duruma Personel Çalıştı- rılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Toplu İş Sözleşmesinden Kaynaklanan Fiyat Farkının Ödenmesine Dair Yönetmelik ile yine kamu kurum ve kuruluşlarına yeni bir ayrıcalık daha getirilmiştir. Yasa koyucunun bu tutumunun özel sektör işyerleriyle kamu sektörü arasında haksız rekabet yaratması bir yana özellikle yayınlanan son Yönetmelik yüzünden işçi sendikaları ile kamu işveren ve işveren sendikaları arasında sayısız sorunlar yaratması kaçınılmaz görünmektedir. Yönetmeliğin sorunsuz uygulanması ise bizi asıl işyerinde uygulanmakta olan toplu iş sözleşmesinin alt-işveren işçilerine uygulanması sonucuna götürecektir. Bu da sorunun makalemizde belirtildiği gibi çözümlenmesi, 1986 yılından itibaren 10 yıl kadar uygulama alanı bulan fakat 1996 yılından itibaren doktrinin baskın görüşleri ve eleştirileri doğrultusunda görüş değiştiren Yargıtay kararlarının uygulanması anlamına gelmektedir. Kanımızca 1986 kararlarına dönüş sorunsuz bir toplu sözleşme düzeninin (endüstri ilişkileri sisteminin) yapılanmasına katkıda bulunacaktır.