Türkiye’de Göç Yönetişiminde Uluslararası Göç Örgütü (IOM)’nün Rolü ve Etkisi
Loading...
Date
2022
Authors
Elif Çetin
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Open Access Color
OpenAIRE Downloads
OpenAIRE Views
Abstract
Bu makalenin amacı Türkiye’nin göç yönetişim politikaları ve uygulamaları kapsamında Uluslararası Göç Örgütü’nün (International Organization for Migration IOM) hangi nitelikte bir rol üstlendiğini ve nasıl bir etki yarattığını tespit ederek değerlendirmektir. Göç yönetişimi alanında uluslararası kuruluşların üstlendikleri fonksiyonları ele alan akademik literatürden beslenen makalenin teorik alt yapısını uluslararası örgütlerin “kendi varlıklarını meşrulaştırmaları” (self-legitimation) kavramı oluşturmaktadır. Buna göre IOM Türkiye diğer uluslarası örgütler ve yerel aktörlerle oluşturduğu iş birlikleri sayesinde Türkiye’nin göç yönetişiminde oynadığı rolü ve saygınlığını arttırarak kendi varlığına meşruluk sağlamaktadır. IOM’i küresel göç yönetişim sisteminin önemli aktörlerinden biri kabul ederek göç yönetişiminde yarattığı etkiyi spesifik ülke örnekleriyle inceleyen akademik çalışmaların sayısı oldukça sınırlıdır. Mevcut literatürün eksik kalmış bu boyutuna IOM Türkiye örneğine odaklanarak katkı sunmayı amaçlayan makale yöntemsel olarak kalitatif nitelikte olup birincil ve ikincil yazılı kaynakların incelemesine ve analizine dayanmaktadır.
Description
ORCID
Keywords
Sosyal Çalışma-Siyasi Bilimler-Kültürel Çalışmalar-Davranış Bilimleri, Sosyal Çalışma, Siyasi Bilimler, Kültürel Çalışmalar, Davranış Bilimleri
Fields of Science
Citation
Akgül-Açıkmeşe S. (2004). Uluslararası ilişkiler teorileri ışığında Avrupa bütünleşmesi. Uluslararası İlişkiler Dergisi 1 1-32.Aktel M. ve Kaygısız Ü. (2018). Türkiye’de göç yönetimi. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 23(2) 579-604.Altunok M. (2017). Türkiye’nin göç gerçekliği ve örgütlenmesi üzerine bir tartışma. Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 9(22) 295-311.Andrijasevic R. ve Walters W. (2010). The international organization for migration and the international government of borders. Environment and Planning D: Society and Space 28(6) 977– 999.Ashutosh I. ve Mountz A. (2011). Migration management for the benefit of whom? Interrogating the work of the International Organization for Migration. Citizenship Studies 15(1) 21–38.Avustralya Sınır Güvenliği (Australian Border Force). (2019). Operation Sovereign Borders monthly update: March 2019. 10.06.2022 tarihinde https://newsroom.abf.gov.au/releases/ operation-sovereign-borders-monthly-update-march-2019 adresinden erişilmiştir.Balch A. (2010). Managing labour migration in Europe: Ideas knowledge and policy change. Manchester and New York: Manchester University Press.Bartels I. (2017). ‘We must do it gently.’ The contested implementation of the IOM’s migration management in Morocco. Migration Studies 5(3) 315–336.Betts A. (2010). The refugee regime complex. Refugee Survey Quarterly 29(1) 12–37.Biermann F. Pattberg P. van Asselt H. ve Zelli F. (2009). The fragmentation of global governance architectures: a framework for analysis. Global Environmental Politics 9(4) 14–40.Bigo D. (2002). Security and immigration: Toward a critique of the governmentality of unease. Alternatives 27 63–92.Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği. (2022). UNHCR Türkiye. 20.09. 2022 tarihinde https://help.unhcr.org/turkiye/tr/about-unhcr-in-turkey/ adresinden erişilmiştir.Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği. (2021). Kurumlar arası koordinasyon. 05.07. 2022 tarihinde https://www.unhcr.org/tr/kuruluslar-arasi-koordinasyon adresinden erişilmiştir.Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği. (2019). Family Assistance Programme. 07.07.2022 tarihinde https://globalcompactrefugees.org/article/family-assistance-programme adresinden edinilmiştir.Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği. (2016). UNHCR New York Bildirisi’nin ‘eşi benzeri görülmemiş güç ve yankısını’ memnuniyetle karşılıyor. 13.10.2022 tarihinde https:// www.unhcr.org/tr/13196-unhcr-new-york-bildirisinin-esi-benzeri-gorulmemis-guc-ve-yankisini- memnuniyetle-karsiliyor.html adresinden edinilmiştir.Caillault C. (2012). The implementation of coherent migration management through IOM programs in Morocco. In M. Geiger & A. Pécoud (Eds.) The new politics of international mobility: migration management and its discontents (ss. 133–156). Osnabrück: Institute for Migration Research and Intercultural Studies (IMIS).Campillo Carrete B. ve Gasper D. (2011). Managing migration in the IOM’s world migration report 2008. In T. Thanh-Dam & D. Gasper (Eds.) Transnational migration and human security. The migration-development-security nexus (ss. 117–131). New York: Springer.Çetin E. (2021). Uncertainties involved in Turkey’s migration management: The case of syrians under temporary protection. Diritto Pubblico Comparato ed Europeo Online 45 (4) 5173-5189.Davies M. ve Woodward R. (2014). International organizations: a companion. Cheltenham UK: Edward Elgar.Dedeoğlu B. (2011). Uluslararası örgütlerin farklı sınıflandırılma biçimleri. İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Mecmuası 49 15–30.Dreher S. (2007). Neoliberalism and migration: an inquiry into the politics of globalization. Hamburg: Lit Verlag.Dini S. (2018). Migration management capacity building and the sovereignty of an African State: International Organization for migration in djibouti. Journal of Ethnic and Migration Studies 44 (10) 1691–1705.Doty L. (1998). Immigration and the politics of security. Security Studies 8 (2) 72–93.Dönmez-Kara C. Ö. (2015). Göç bağlamında uluslararası işbirliği ve Türkiye’nin politikaları (Yayınlanmamış doktora tezi). Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalı Çanakkale.Dupeyron B. (2016). Secluding North America’s migration outcasts: notes on the ınternational organization for migration’s compassionate mercenary business. In R. Zaiotti (Ed.) The externalization of migration management in Europe and North America (ss. 238–258). London: Routledge.Erdoğan M. (2014). Türkiye’deki Suriyeliler: toplumsal kabul ve uyum araştırması. Ankara: Hacettepe Üniversitesi Göç ve Siyaset Araştırmaları Merkezi- HUGO Yayınları.Fine S. (2018). Liaisons labelling and laws: international organization for migration bordercratic interventions in Turkey. Journal of Ethnic and Migration Studies 44 (10) 1743–1755.Frowd P. M. (2018). Developmental borderwork and the international organization for migration. Journal of Ethnic and Migration Studies 44(10) 1656–1672.Gardiner-Barber P. ve Bryan C. (2018). International organization for migration in the field: ‘walking the talk’ of global migration management in manila. Journal of Ethnic and Migration Studies 44(10) 1725-1742.Geiger M. ve Pécoud A. (2014). International organisations and the politics of migration. Journal of Ethnic and Migration Studies 40(6) 865–887.Georgi F. (2010). For the benefit of some: The international organization for migration and its global migration management. In M. Geiger & A. Pécoud (Eds.) The politics of international migration management (ss. 45–72). Basingstoke: Palgrave Macmillan.Georgi F. ve Schatral S. (2012). Towards a critical theory of migration control: the case of the International organization for migration (IOM). In M. Geiger & A. Pécoud (Eds.) The new politics of international mobility. Migration management and its discontents (ss. 193–221). Osnabrück: Institute for Migration Research and Intercultural Studies (IMIS).Göç İdaresi Başkanlığı. (2022a). Başkanlığımızın görevleri. 18.09. 2022 tarihinde https://www. goc.gov.tr/baskanligin-gorevleri adresinden edinilmiştir.Göç İdaresi Başkanlığı. (2022b). Göç Kurulu. 18.09. 2022 tarihinde https://www.goc.gov.tr/goc- kurulu adresinden edinilmiştir.Göç İdaresi Başkanlığı. (2022c). Teşkilat şeması. 18.09. 2022 tarihinde https://www.goc.gov.tr/ teskilat-semasi adresinden edinilmiştir.Grieco J. G. (1888). Anarchy and the Limits of Cooperation: A Realist Critique of the Newest Liberal Institutionalism. International Organization 42(3) 485-507.Guiraudon V. ve Joppke C. (2001). Controlling a new migration world. London: Routledge.Güvenli Sistemli ve Düzenli Göç için Küresel Mutabakat (GSDGKM). (2018). 18.09. 2022 tarihinde https://www.goc.gov.tr/kurumlar/goc.gov.tr/files/k%C3%BCresel%20g%C3%B6%C3%A7%20 mutabakat%C4%B1.pdf adresinden edinilmiştir.Health World News. (2019). Uluslararası göç örgütü (IOM) tarihçesi ve türkiye ile ilişkileri. 05.08. 2022 tarihinde https://www.healthworldnews.net/uluslararasi-goc-orgutu-iom-tarihcesi- ve-turkiye-ile-iliskileri/ adresinden edinilmiştir.Human Rights Watch. (2003). The international organization for migration (IOM) and human rights protection in the field: current concerns submitted by human rights watch IOM governing council meeting. 86th session November 18–21. Geneva. 03.08. 2022 tarihinde https://www.hrw. org/legacy/backgrounder/migrants/iom-submission-1103.htm adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration. (2022). World migration report 2022. 30.09 2022 tarihinde https://worldmigrationreport.iom.int/wmr-2022-interactive/ adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration. (2021a). IOM snapshot. 21.07. 2022 tarihinde https:// www.iom.int/sites/default/files/about-iom/iom_snapshot_a4_en.pdf. adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration. (2021b). Mission. 21.07. 2022 tarihinde https://www. iom.int/mission. adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration. (2020). IOM family assistance programme. 20.07. 2022 tarihinde https://www.iom.int/sites/default/files/our_work/DMM/IBM/updated/04family_ assistance_programme_info_sheet.pdf adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration. (2019). Glossary on migration. International migration law. No. 34. Geneva: IOM Publications.International Organization for Migration. (2017). Displacement Tracking Matrix (DTM) analysis: Flow monitoring survey in Turkey April-May 2017. 27.09. 2022 tarihinde https:// displacement.iom.int/system/tdf/reports/Flow_Monitoring_Surveys_Analysis_June_2017. pdf?file=1&type=node&id=1395 adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration. (2009). Report of the director general on the work of the organization for the year 2008. 15.06. 2022 tarihinde https://www.iom.int/sites/default/ files/jahia/webdav/shared/shared/mainsite/about_iom/en/council/98/MC_2278.pdf adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration Türkiye. (2022a). Mülteci destek. 25.09. 2022 tarihinde https://turkiye.iom.int/tr/multeci-destek adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration Türkiye. (2022b). Göç yönetimi. 25.10 2022 tarihinde https://turkiye.iom.int/tr/goc-yonetimi adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration Türkiye. (2022c). Refugee response operations July- September 2021. 25.10. 2022 tarihinde https://turkiye.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1061/files/ documents/rr_q3_2021_r3.pdf adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration Türkiye. (2019). IOM ve göç idaresi genel müdürlüğü önleme ve mağdurlara yardım yoluyla insan ticaretiyle mücadelede uzmanlığını güçlendiriyor. 28.10. 2022 tarihinde https://turkiye.iom.int/tr/news/iom-ve-goc-idaresi-genel- mudurlugu-onleme-ve-magdurlara-yardim-yoluyla-insan-ticaretiyle-mucadelede-uzmanligini- guclendiriyor adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration Türkiye. (2018a). MCOF: göç krizi operasyonel çerçevesi- IOM Türkiye 2018-2019. 27.05.2022 tarihinde https://dspace.ceid.org.tr/xmlui/ handle/1/1492 adresinden edinilmiştir.International Organization for Migration Türkiye. (2018b). IOM göçmen koruma ve destekleme birimi: insan ticaretiyle mücadele 2018 yıl sonu değerlendirmesi. 27.5.2022 tarihinde https:// turkey.iom.int/sites/turkey/files/CT_Fact_Sheet_TR_nocropmarks.pdf. adresinden edinilmiştir.İçduygu A. ve Aksel D. B. (2012). Türkiye’de düzensiz göç. Ankara: IOM.Kara M. ve Dönmez-Kara C. Ö. (2016). Türkiye’de göç yönetişimi: kurumsal yapı ve işbirliği. Girişimcilik ve Kalkınma Dergisi 10 (2) 1-25.Karns M. P. ve Mingst K. A (Eds.). (2010). I nternational organizations: the politics and processes of global governance. Boulder CO: Lynne Rienner Publishers.Klein-Solomon M ve Sheldon S. (2018). The global compact for migration: from the sustainable development goals to a comprehensive agreement on safe orderly and regular migration. International Journal of Refugee Law 30 (4) 584-590.Korneev O. (2018). Self-legitimation through knowledge production partnerships: International Organization for Migration in Central Asia. Journal of Ethnic and Migration Studies 44 (10) 1673–1690.Korneev O. (2017). International organizations as global migration governors: The world bank in central asia. Global Governance 23 (3) 403–421.Lavenex S. (2018). ‘Failing Forward’ towards which Europe? Organized hypocrisy in the Common European Asylum System. Journal of Common Market Studies 56 (5) 1195–1212.Layton-Henry Z. ve Joly D. (2010). Migration minorities and citizenship. Basingstoke: Palgrave MacMillan.Loescher G. (2001). The UNHCR and world politics: a perilous path. Oxford: Oxford University Press.Memişoğlu F. (2019). Uluslararası ilişkiler ve uluslararası göç bağlamında insan ticareti. Güvenlik Stratejileri 15 (30) 239–287.Newland K. (2005). The governance of international migration: mechanisms processes and institutions. Research paper prepared for the policy analysis and research programme of the global commission on international migration september. 02.08.2022 tarihinde https://www. iom.int/jahia/webdav/site/myjahiasite/shared/shared/mainsite/policy_and_research/gcim/tp/ TS8b.pdf. adresinden edinilmiştir.No Border Network. (2009). Campaign to combat global migration management. 15.05.2022 tarihinde http://www.noborder.org/iom/index.php.html adresinden erişilmiştir.Oğuz-Gök G. (2016). Kimin güvenliği? Uluslararası göç-güvelik ilişkisi ve uluslararası örgütlerin rolü. Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi (KOSBED) 31 65–82.Özkul D. (2022). Governing migration and asylum amid Covid-19 and legal precarity in Turkey. Middle East Law and Governance 14 141–154.Pécoud A. (2018). What do we know about the International Organization for Migration?. Journal of Ethnic and Migration Studies 44 (10) 1621–1638.Pécoud A. (2015). Depoliticising migration: global governance and international migration narratives. Basingstoke: Palgrave.Perspektif. (2014). Diakonie İslami sosyal hizmet kurumunu destekleyecektir. 21.06.2022 tarihinde https://perspektif.eu/2014/09/01/diakonie-islami-sosyal-hizmet-kurumunu- destekleyecektir/ adresinden erişilmiştir.Sassen S. (1999). Beyond sovereignty: De-facto transnationalism in immigration policy. European Journal of Migration and Law 1 177-198.Sandıklı A. ve Kaya E. (2013). Barış kavramına yönelik teorik yaklaşımlar ve küresel yönetişim. İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 12 (23) 59-79.Şahin-Mencütek Z. (2019). Encouraging syrian return: Turkey’s fragmented approach Forced Migration Review 62 28-31.T.C. İçişleri Bakanlığı. (2020). Türkiye insan ticaretiyle mücadele yıllık raporu. 17.09.2022 tarihinde https://www.goc.gov.tr/kurumlar/goc.gov.tr/Yayinlar/Kitapcik-Raporlar/2020- Tu%CC%88rkiye-I%CC%87nsan-Ticaretiyle-Mu%CC%88cadele-Yillik-Raporu.pdf adresinden erişilmiştir.T.C. İçişleri Bakanlığı. (2016). 2015 Yılı Türkiye Göç Raporu. 17.10.2022 tarihinde https:// www.goc.gov.tr/kurumlar/goc.gov.tr/YillikGocRaporlari/2015_yillik_goc_raporu.pdf adresinden erişilmiştir.TEPAV. (2020). Zorunlu göçmenler için sosyal eşitlik: pandemi sürecinde yerel yönetimlerin ve STK'ların rolü. 27.09. 2022 tarihinde https://tr.boell.org/tr/2021/03/25/zorunlu-gocmenler-icin- sosyal-esitlik-pandemi-surecinde-yerel-yonetimlerin-ve-stklarin adresinden erişilmiştir.Türkiye Büyük Millet Meclisi İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu. (2021). Göç ve uyum alt komisyonu tutanakları. 10.09.2022 tarihinde https://www5.tbmm.gov.tr/develop/owa/ komisyon_tutanaklari.goruntule?pTutanakId=2681 adresinden erişilmiştir.Türkiye Cumhuriyeti Birleşmiş Milletler Cenevre Ofisi Nezdinde Daimî Temsilciliği. (2022). Uluslararası göç örgütü (IOM). 05.07.2022 tarihinde http://cenevreofisi.dt.mfa.gov.tr/Mission adresinden erişilmiştir.Woods N. Betts A. Prantl J. ve Sridhar D. (2013). Transforming global governance for the 21st century. UNDP-HDRO Occasional Papers no. 2013/09.Wright C. F. (2010). Policy legacies and the politics of labour immigration selection and control: the processes and dynamics shaping national-level policy decisions during the recent wave of international migration (Yayınlanmamış doktora tezi). Department of Politics and International Studies University of Cambridge Cambridge UK.van Riemsdijk M. Marchand M. H. ve Heins V. H. (2021). New actors and contested architectures in global migration governance: continuity and change. Third World Quarterly 41(1) 1-15.Vitorino A. (2019). The global compact for safe orderly and regular migration: What's next. International Migration 57 (6) 19-22.Yılmaz-Eren E. (2021). “Güvenli sistemli ve düzenli göç için küresel mutabakat” üzerine bir değerlendirme. Türk-Alman Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 3(1) 65-122.Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (YUKK). (2013). Law No. 6458. 26.09.2022 tarihinde https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.6458.pdf adresinden erişilmiştir.
WoS Q
Scopus Q
Source
MSGSÜ Sosyal Bilimler Dergisi
Volume
2
Issue
26
Start Page
221
End Page
241
Collections
